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对俄农产品出口，或迎来一波前所未有的机遇。机遇，来自于俄罗斯与欧美的较量。烟台是农副产品出口大市。然而，当中国出口商紧盯俄罗斯市场之际，全市对俄 出口数据并不令人乐观。烟台商务部门提供的信息显示，烟台1—7月对俄农副产品出口额为1988万元，其中全市记录在案的65家对俄出口农副产品企业中， 有半数企业上半年的对俄销售额为零，还有不少仅10余万。
尴尬数据背后的机遇
俄罗斯对欧美的反制政策一出台，中国市场便嗅到了商机。根据媒体报道，中国将开始向俄罗斯直接出售水果和蔬菜，还计划在中国与俄罗斯远东地区接壤的边境城市东宁设立一个特别的物流中心来实现这一目标。
烟台瑞庆商贸公司吴景军常年做对俄出口业务，对俄罗斯的农产品市场潜力比较看好。“我们主要从事果脯等农产品初加工产品出口，规模也不大，目前来看，在 这次制裁与反制中还没有太大机遇。”吴景军告诉记者，俄罗斯的反制政策刚出台，对烟台市场的影响还未显现，但是这对烟台农产品来说无疑是机遇。
烟台检验检疫局在俄罗斯反制裁的消息发布后，迅速对俄“反制裁”措施给我国食品农产品出口带来商机进行了分析。“俄罗斯是全球重要的食品农产品消费市 场，国内超过40％的食品均为进口。”一位工作人员告诉记者，2013年俄罗斯食品农产品进口额约430亿美元，其中进口欧盟食品农产品约158亿美元， 此举或将导致俄罗斯国内有关市场的重新洗牌，给我国食品农产品出口企业带来商机。从目前情况来看，俄罗斯除增加国内食品农产品供应外，还计划从拉美、中 国、北非、以色列、土耳其和其他前苏联加盟国家进口食品，弥补供应缺口。
烟台农副产品出口以韩国、日本和东南亚等国为主，且对这一市 场的依赖性较大。后来又相继开拓了俄罗斯和澳洲市场，但直至目前，仍是以亚洲、北美洲和欧盟三大传统市场为主。“出口市场单一，后果很严重，该地区农产品 进口市场稍有波动，我们就损失惨重，这方面教训不少。”业内人士告诉记者，此次俄罗斯与欧盟的制裁与反制裁，恰巧给了烟台拓大俄罗斯市场的机会。
缺位的波兰苹果烟台补？
作为最大的苹果出口国，波兰在此次俄罗斯反制裁中损失重大。波兰三分之二的苹果出口到俄罗斯，波兰官方统计,去年波兰向俄罗斯出口的苹果价值2.73亿 欧元(约合22.6亿元人民币)，波兰人因此在社交媒体上开展了“吃苹果，反普京”运动。作为同样盛产苹果的城市，
烟台苹果能否借机“上位”，取代波兰苹 果？“烟台将成为最大的受益者。”牟平果品有限公司总经理于立江断言，俄罗斯目前紧急采用本国苹果，但是俄罗斯苹果产量较少，势必要寻找替代市场，而烟台 交通方便，越来越多的企业选择从烟台和大连口岸出口俄罗斯，是俄罗斯最好的选择之一。
几年前，于立江就通过满洲里走边贸向俄罗斯出口 苹果，对俄罗斯市场比较熟悉。据他介绍，2008年以前，烟台苹果出口俄罗斯数量较多，因为当时俄罗斯经济运行良好，与其他
苹果产地相比，烟台苹果质优价 廉。“2008年以后，俄罗斯经济形势下滑，再加上烟台苹果因为人工费上涨等原因，价格上涨幅度较大，对俄出口逐渐减少。”于立江说，目前来看，烟台苹果 仍然比波兰苹果便宜，但是这种出口价格优势越来越小，尤其是今年，苹果价格创新高，此时的俄罗斯反制裁政策，无疑给烟台苹果增加了新市场。
不可忽视的对俄出口风险
看到商机的同时，也要看到对俄出口背后的风险。
目前，俄罗斯有关部门正在与土耳其、厄瓜多尔、智利、巴西和阿根廷等国开始商讨食品进口问题，多个国家也正在采取措施拓展俄罗斯市场，竞争比较激烈。 “商务部门等应尽快与俄罗斯加强双边沟通，针对俄罗斯国内市场需求，进一步加大我市相关产品的推介力度，还要及时关注俄罗斯市场的相关动态，研究制定对俄 罗斯出口的有关便利措施，促进食品农产品对俄出口。”检验检疫工作人员告诉告诉记者，还要在相关的标准要求和技术措施等方面，加强与俄方的沟通和磋商，进 一步了解俄方的准入条件和检疫要求等，指导企业拓展俄罗斯市场。
烟台进出口检验检疫局一位工作人员告诉记者，从目前情况来看，烟台农 产品出口俄罗斯在技术和标准上没有太大障碍。但是出口俄罗斯存在的困难来自两方面：首先，俄方政策随意性大，俄罗斯出于保护其国内市场及相关产业的目的， 经常性地对部分商品进出口税率、政策进行调整，且有关准入条件、检验标准和检疫要求等透明度差，企业贸易风险较大，外贸积极性易受挫；其次，俄方企业法律 意识相对淡薄，俄罗斯不同于其他市场经济成熟的国家，企业的法律意识相对淡薄，受合同的约束力不强，企业出口风险较高。YMG记者 杨春娜
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